中华人民共和国就业促进法（草案）

来源： 作者： 时间：2007-10-11 9:38:31 点击：

 
    第十七条　国家实行有利于促进就业的税收政策，鼓励企业增加就业岗位，鼓励劳动者自主创业，扶持失业人员再就业。 
    国家对符合法定条件的失业人员举办的个体工商户以及当年吸纳符合法定条件的失业人员达到规定要求的企业，依法给予税收优惠。 
    第十八条　国家实行有利于促进就业的信贷政策，鼓励金融机构改进金融服务，支持增加就业，对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。 
    第十九条　国家实行城乡统筹的就业政策，逐步建立城乡劳动者平等就业的制度，促进和引导农村劳动者有序转移就业。 
    县级以上地方人民政府应当推进小城镇建设和加快县域经济发展，引导农村劳动者就地就近转移就业；在制定小城镇规划时，应当将本地区农村劳动者转移就业作为重要内容。 
    第二十条　国家支持区域经济发展，鼓励区域协作，统筹协调不同地区就业的均衡增长。 
    第二十一条　各级人民政府应当统筹做好城镇新增劳动者就业、农村富余劳动者转移就业、失业人员再就业工作。 
    各级人民政府应当根据妇女、残疾人、高等学校和中等职业学校毕业生、退役军人等不同就业群体的特点，采取相应措施，鼓励社会各方面通过开展有针对性的创业培训、就业服务等活动，提高其就业能力和创业能力，并依法给予扶持和帮助。 
    第二十二条　各级人民政府应当采取措施，逐步完善和实施与非全日制等灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会保险等政策，为灵活就业人员提供帮助和服务。 
    第二十三条　县级以上地方人民政府根据本地区实际情况，在维护国家财政税收、信贷政策统一的前提下，可以制定有利于促进就业的具体政策措施。 
第三章　规范市场秩序 
    第二十四条　县级以上人民政府应当培育和完善统一、开放、竞争、有序的人才和劳动力市场，规范市场秩序，创造公平的就业环境，促进劳动者通过市场实现就业。 
　  第二十五条　县级以上人民政府应当建立健全人才和劳动力市场信息服务体系，完善市场信息发布制度。 
    第二十六条　用人单位招用人员以及职业介绍机构、人才交流服务机构（以下统称职业中介机构）从事职业中介活动，不得以民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素歧视劳动者。 
    第二十七条　农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，禁止对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。 
    第二十八条　县级以上人民政府及其有关部门应当发挥职业中介机构在促进就业中的作用，加强对职业中介机构的管理，提高职业中介服务的质量。 
    第二十九条　从事职业中介活动，应当遵循合法、诚实、守信、公平、公开的原则。 
    用人单位通过职业中介机构招用人员，应当如实向职业中介机构提供岗位需求信息。 
    禁止任何组织和个人利用职业中介活动侵害求职者的合法权益。 
    第三十条　设立职业中介机构应当具备下列条件：
    （一）有明确的章程和管理制度； 
    （二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金； 
    （三）有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员；